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2021年07月19日 星期一 出版 上一期   下一期 返回首页 | 版面概览 | 加入收藏 | 设为首页
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激发创新创业活力 促进人才资源流动
我市多举措构建“包容普惠创新”区域优势

  本报讯 记者吴晓敏 通讯员彭云婷报道:近年来,我市通过激发创新创业活力,促进人才流动,建立开放包容性市场环境,完善交通、文化、教育、医疗等基础设施,改善生态环境质量,全面提升城市综合立体交通,积极推动构建“包容普惠创新”营商环境。

  创新创业活力释放

  我市大力实施创新驱动发展战略,实施“3315”创新驱动工程,科技创新能力显著提升,主要指标位居全省前列,去年,科技进步贡献率达60%,科技创新成果获奖数量、大型科研仪器开放共享单位数量、科技创新监测评价跃居全省第二。推进研发投入攻坚行动,全社会研发经费投入占GDP比重达1.82%,位列全省第三,每万人有效发明专利拥有量、公民具备科学素质比例、首次开展网上常设技术市场交易登记均列全省第三。企业创新创业活力迸发,关键技术研发实现突破。赛维成功研制世界首个旋式铸造单晶炉,4个项目获科技部重点专项立项,新钢高品质稀土钢、赣锋锂业固态锂离子电池等重点科技攻关取得明显进展。省级以上创新创业平台共52家,新增国家级和省级高层次创新创业平台数量7个,新增高新技术企业55家,建立了科技型中小企业基础数据库,梯度培育企业,2020年新增高企55家,全市总数达200家,全市技术合同成交额共较上年增长43.88%。

  市场开放度显著提升

  我市成立市场准入负面清单联合领导小组,全面落实国家颁布的《市场准入负面清单》,印发《新余市“破除市场准入不合理限制及隐性壁垒”受理电话及联系人名单的公告》,及时发现并推动破除各种形式的市场准入不合理限制及隐性壁垒,努力营造稳定公平透明可预期的营商环境。市发改委会同市司法局联合开展不符合《优化营商环境条例》的法规规章和规范性文件等清理工作,共废止7个、修改1个与《优化营商环境条例》不符的部门规范性文件。

  同时,拓宽《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》宣传渠道,持续加大“互联网+”与常规政策汇编印发、企业宣讲结合起来,有效提升惠企政策宣传覆盖面与社会知晓度。强化政策支撑,培植招商引资新优势。从人才、技术、资金、税费、土地等方面出台一系列综合性优惠政策措施。创新思路,探索“云上”招商,促进招商引资项目尽快落地,引来投资“活水”。全市2020年重大经贸活动签约项目注册率、进资率、开工率三项指标均达100%,位居全省第一。

  人才集聚效应凸显

  我市加大人才引进力度,围绕市重点产业和其他企业需求,密切与科研院校联系,通过线上招聘和组织企事业单位赴各地参加高层次人才线下招聘活动等方式,加快引进高层次人才和急需紧缺人才。2020年,从省外引进人才1170人(含博士19人),提升“渝郎回乡”品牌效应,先后成立北京“渝郎回乡”博士团、上海“渝郎回乡”金融服务团,推出“赣才归巢”“青雁归巢”等活动,汇聚清华、北大、上海交大、中央财大等知名院校博士(后)32名以及金融资本专业服务人才100多名,“渝郎回乡”实施以来,共签约项目207个、总投资737.6亿元。2020年,新增认定高层次人才86人,各类人才补助资金兑现金额274.4万元,每年设立1000万人才发展基金。

  基本公共服务普惠共享

  我市高质量构建以乡镇敬老院为基础、“党建+颐养之家”为特色、县级福利院为后盾,服务农村留守、独居、高龄、特困、失能等老年人,覆盖县、乡、村三级的农村养老服务体系,托起最美夕阳红。“党建+颐养之家”工作经验在全国推广成功入选第二批全国农村公共服务典型案例,属江西省唯一入选案例,截至目前,736个颐养之家惠及上万名农村七十周岁以上老年人,56个城市颐养之家建成投运,更多老人实现家门口养老。

  我市在全市农村义务教育寄宿制学校全面推行以膳食改善行动、免费热水淋浴、免费洗衣服务为主要内容的“小荷工程”,12340余名学生吃上营养餐、洗上热水澡、穿了干净衣,“小荷工程”成功入选“2020中国基础教育区域典型案例”,成为全国入选的40个基础教育典型案例之一。创造性开展“水花行动”,作为防溺水典型经验在全省积极推广。开展县域综合医改试点,搭建覆盖“医共体”所有成员的一体化信息管理平台。

  生态文明建设亮点纷呈

  我市先行先试,全面启动建市以来最大的生态建设和林业转型项目——全国首个2.0版的国家储备林基地建设。首创“N2N” 区域生态循环农业模式,由于显著的生态、经济和社会效益,入选国家生态文明试验区推广清单,成为全国绿色发展样板。我市地表水国考断面水质达标为75%,县级以上饮用水水源地水质达标率为100%,均达到目标任务;截至2020年底,我市受污染耕地安全利用与严格管控完成面积达13万余亩,污染地块安全利用率100%。

  综合立体交通体系全面发展

  我市实现市、县(区)高铁和普通铁路、高速公路全覆盖,境内沪昆高铁东西贯通、浩吉铁路南北衔接,市区南部东西方向通行的高速公路纳入全省高速路网长期规划,拥有南昌铁路局第四大货运站(一等站),货运周转量全省第一。分宜通用机场列入省“十四五”规划。全面启动袁河航道提升和新余港口建设项目,被列为全省“十四五”规划开局之年重点项目,项目建成后,预计港口吞吐量可达货运每年3500万吨、客运每年50万人次。全市现有物流基础设施占地面积达60平方公里,编制印发《新余市物流业发展中长期规划(2020-2030年)》,形成以“一枢纽·三园区·多中心(1+3+9)”为主体的物流节点设施空间布局。“交邮合作”服务模式获得江西省唯一一个“全国首批农村物流服务品牌”。

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